Проект Минтранса — что это: разделение водителей на «любителей» и «профессионалов» или новый развал автоподготовки в стране?

П Е Р Е Ч Е Н Ь
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта едерального закона О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части допуска к управлению транспортными средствами водителей при осуществлении ими предпринимательской или трудовой деятельности»

Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части допуска к управлению транспортными средствами водителей при осуществлении ими предпринимательской или трудовой деятельности» потребует принятия:

• федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности лиц за нарушение требований к осуществлению предпринимательской и трудовой деятельности, связанной с управлением транспортными средствами»

П Е Р Е Ч Е Н Ь
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта едерального закона О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части допуска к управлению транспортными средствами водителей при осуществлении ими предпринимательской или трудовой деятельности»

Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части допуска к управлению транспортными средствами водителей при осуществлении ими предпринимательской или трудовой деятельности» (далее − законопроект) потребует:

а) отмены следующих нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования:

• приказа от 26 декабря 2013 г. № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»;
• приказа от 12 мая 2015 г. № 486 «Об утверждении примерных программ переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»
• постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. № 980 «Об утверждении правил разработки примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий
• приказа МВД России от 4 февраля 2019 г. № 49 «Об утверждении Порядка согласования основных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий».
• приказ МВД России от 4 февраля 2019 г. № 50 «Об утверждении Порядка выдачи заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензии на осуществление образовательной деятельности по указанным программам».

б) принятия следующих нормативных правовых актов:

• постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка разработки примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров, водителей транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, примерных программ специальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий»;
• приказа федерального органа исполнительной власти (уполномоченного Правительством Российской Федерации) «Об утверждении Примерных программ специальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий»;
• приказа федерального органа исполнительной власти (уполномоченного Правительством Российской Федерации) «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов»;
• приказа МВД России, утверждающего«Об утверждении порядок проведения проверки и выдачи заключения организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий, на соответствие требованиям к реализации программам специальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий, приостановления, возобновления, прекращения действия заключения и аннулирования заключения»;
• приказа МВД России, утверждающего порядок согласования программам специальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий;
• приказа МВД России, утверждающего порядок контроля за соблюдением организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий, требований к реализации программам специальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий.
• приказа Минтранса России, утверждающего порядок согласования программ профессионального обучения водителей транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров, программ профессионального обучения водителей транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов;

в) внесения изменений в следующие нормативные правовые акты:

• Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966, в части уточнения лицензионных требований при реализации программ специальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий, программ профессионального обучения водителей транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и программ профессионального обучения водителей транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов».
• Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» в части уточнения документов о прохождении специальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств, являющихся основанием для допуска к сдаче экзаменов.
• Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденный приказом МВД России от 20 октября 2015 г. № 995, в части уточнения документов о прохождении специальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств, являющихся основанием для допуска к сдаче экзаменов.
• Порядок взаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и направления экзаменатора, утвержденный приказом МВД России от 31 января 2017 г. № 33;
• Примерные программы повышения квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденные приказом Минобрнауки России от 1 марта 2018 г. № 161, в части уточнения вида обучения (специальная подготовка) при подготовке водителей, управляющих транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов.
• Приказ Минобрнауки России от 2 июля 2013 г. № 513 в части исключения профессии «водитель автомобиля», и дополнения новыми профессиями «водитель, осуществляющий перевозку пассажиров/грузов».
• Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711, в части уточнения полномочий по согласованию программ специальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий, выдачи заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих программы специальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий.